经济衰退大潮中PERM(劳工卡)审理之现状

美国劳工部自2005年3月28日开始实施永久劳工卡审批的新系统—PERM(以下简称PERM)。 PERM在开始实施之初的头两年, 基本上贯彻了当时实施PERM的初衷, 从递交申请到审批,其过程基本保持在10天至3个月。

          自2007年下半年起, 劳工部PERM的审理速度逐渐减慢, 且再次审核(audit)的比例逐渐加大。 但在2008年10月开始的金融风暴袭击之前, 如果不出现劳工部再次审核的现象, PERM 基本上能在6个月左右得到审批。 其中, 走特殊审理程序的案件, 如大学讲师教授一类的PERM案件, 审理的速度相对更快一些。 而自2008年10月金融危机爆发以来, PERM审理速度则进一步减慢, 其间, 针对金融市场遭受重创, 专业人士大量失业的实际状况, 劳工部就雇主替金融专业人士职位递交的部分PERM申请开始实施由劳工部直接监控的应聘过程: 即应聘人士将自己的简历直接寄到劳工部, 劳工部再将收到的简历反馈给雇主, 雇主在劳工部指定的时间范围内完成审核或面试的工作, 并于规定时间内将结果书面通知申请人及劳工部。 劳工部最后复核雇主对未雇佣的申请人是否都做到了合法拒绝。但鉴于当前的经济形势, 据劳工部在今年5月发出的备忘录中所提, 60%接到此类通知的美国雇主撤掉了正在劳工部待审理的案件。

          尽管如此, 自今年7月以来, 劳工部对PERM案件的审理又恢复到了正常。 至目前为止, 我们律师楼在2008年12月及之前递交的PERM申请(除极个别要求再次审核案件还需进一步等待)全部得到了一次性批准。 但PERM的申请已从最初许诺的45天变成了一年的漫长等待。

          在此值得一提的是, 虽然劳工部恢复了对PERM审理的正常程序, 但对于再次审核及否决后要求重新考虑(reconsideration)的案件却没有任何相应的改善举措出台。 根据劳工部2009年9月22日的备忘录, 劳工部对于再次审核的案件才审理到2007年10月首次递卷的PERM案件 (即不论雇主何时收到再次审理通知, 但首次递交PERM的时间应在2007年10月)。 由此可知, 一旦PERM 被劳工部通知再次审核, 雇主需经过两年的时间才会得到PERM 最终的审理结果。 同样, 对于PERM案件否决后要求重新考虑的案件(reconsideration), 劳工部才审理到2007年8月份首次递交的PERM案件。

          如您有PERM方面的任何疑问, 鉴于潘雅然律师在PERM方面的丰厚经验, 欢迎随时打电话(508-366-8989 或 617-849-8666),或email (yaran@panlawyer.com) 咨询。 潘律师愿意给您随时提供帮助。

 

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