特朗普任期最后一年签发的有关禁止入境美国的总统令效力解析

2月24日,拜登签署了10149号总统令,撤销了部分前总统特朗普发布的禁止入境美国的总统令。最近有不少客户前来询问到底什么样的情况可以入境,我们在此为大家做一个简单的梳理:

 

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2020年1月31日特朗普签发了9984号总统令,限制在入境前14天到达过中国(不包括香港和澳门)的外国旅客入境。该总统令目前仍然有效,并且没有规定终止时间。当然这项规定不适用于(1)持美国绿卡的永久居民,(2)美国公民或永久居民的配偶及子女以及(3)其他特例情况。

 

除了中国外,受到14天入境限制的还有南非、巴西、英国、爱尔兰、申根26国和伊朗。

 

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2020年4月22日特朗普签发了10014号总统令,限制移民签证持有人入境。拜登在今年2月24日签署了新的总统令撤销了该限制,也就是说,持有移民签证的外国人现在是可以入境美国的,但要注意大部分移民签证持有人仍会受到上述第一条的限制。所以中国申请人即使近期能获得移民签证,想要进入美国还需要“曲线救国” 。

 

需要注意的是,根据CDC的要求,从今年1月26日起,所有旅客入境美国需要提供给航空公司3天内的新冠检测报告,包括美国公民和永久居民。

 

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2020年6月22日特朗普签发了10052号总统令,除了上述10014号总统令限制的范围,还增加了对非移民签证(包括H-1B,H-2B,L-1,J-1及随行家属)的限制。拜登新签署的总统令只撤销了10052号总统令中关于移民签证的部分,非移民签证的限制仍然有效,截止时间是今年的3月31日。

 

2020年8月12日,美国国务院对于10052号总统令中的一些例外情况(符合美国国家利益)做出了详细的说明,符合这些情况的外国人将不受总统令的限制,可以申请签证和入境美国。比如H-1B申请人证明自己作为技术专家、高级经理、或其他岗位,其旅行目的是为了促进美国经济的即时和持续复苏。

 

对于非移民签证的申请人来说,即使10052号总统令到期后不再继续执行,领馆已经关闭了一年多,大量申请积压,需要多久能恢复到疫情前的状况尚不可知。我们建议在美国的工作签证持有人,没有紧急情况不要离境,以免签证申请受到严重耽误而影响再次入境。

 

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根据国务院网站显示,美领馆正在开始分阶段逐步恢复常规签证服务,但没有给出具体的时间,申请人仍需耐心等待。美国驻中国的领馆取消了2021年3月19日前的签证预约,目前还没有恢复服务的通知。

 

不过也有利好的消息,我们已经有其他国家的移民客户收到了领馆的面试通知,安排在本月面谈。此外,NVC近期频繁发出案件状态更新的邮件,也是一个积极的信号。

 

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