重磅!法庭暂停两项H-1B新规

12月1日,加州北区法庭决定暂停两项H-1B相关的法规。这两项法规是:

 

一、劳工部DOL调整Prevailing Wage Levels

该法规在10月8日发布并且当天生效,受该法规影响,同一级别的工资水平普遍上涨超过40%,这对于雇主和外籍员工来说都是巨大的打击。如果雇主打算雇佣外籍员工,需要付出比之前高不少的工资,这会大幅增加公司的运营成本,尤其对于雇佣大量H-1B员工的公司来说是巨大的打击。而对外籍员工而言,可能会面临雇主不愿意支付高额工资,不再雇佣或者续约H-1B员工的情况,员工在现有身份到期后可能会被迫离开美国。同样的,留学生想要通过H-1B留在美国工作将愈加困难。

法规链接:

https://www.federalregister.gov/documents/2020/10/08/2020-22132/strength...

 

二、国土安全部门DHS修订specialty occupation的定义

该法规于10月8日在联邦公告上公示,将会在12月7日正式生效。法规的主要核心内容是修订了specialty occupation的定义和标准,以及加强对第三方派遣员工的审查。我们认为相对于前一项法规,此项法规的影响程度要小一些,主要原因是自从2017年Trump提出Buy American and Hire American政策以来,移民局对于H-1B的审核尺度明显更为严苛,许多原先Cap申请顺利批准的案件在做Extension或者Transfer的时候因为specialty occupation的原因被RFE甚至否决。这项法规更多的可以视为对于移民局过去几年审批尺度的一个补充说明。

法规链接:

https://www.federalregister.gov/documents/2020/10/08/2020-22347/strength...

 

法庭认定上述两项法规的颁布没有通过常规的立法流程,也就是不符合行政程序法(Administrative Procedure Act)规定的公示和评论流程。政府部门可以不通过常规流程直接实施新规,但前提是有充分的理由(good cause)。法庭不认可Covid-19疫情是充分的理由让这两项新规不通过常规流程直接执行,因此暂停了两项新规。

 

最后,法庭判决Conclusion中的一段内容值得大家回味:

 

 

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