随着Covid-19疫情的发展，美国政府先后出台了多项关于移民及签证的政策，以下是8月份相关政策信息的汇总。

一波N折的公共负担新规

公共负担新规自发布以来就争议不断，新规的执行也是反反复复、朝令夕改。

7月29日，纽约南区法庭发布全国禁令，禁止公共负担新规在Covid-19疫情期间的执行。对此，USCIS马上做出相应的调整，宣布从7月29日起在审案时不再考虑申请人公共负担相关的内容。

然而仅仅过了两周，8月12日，联邦第二巡回法庭将上述禁令的范围限制在康涅狄格州、纽约州和佛蒙特州，这意味着公共负担新规对于其他州的申请人仍然适用。

截止目前，USCIS尚未对禁令范围的调整做出任何指示，近期准备递交案件的申请人务必随时关注USCIS的最新通知，做好两手准备。

H-1B第二轮抽签完成

8月14日，在事先没有任何通知的情况下，USCIS发布了2021财年H-1B Cap类别第二轮抽签的结果。与第一轮相同，中签的申请人有3个月的时间提交案件。

与3月底的第一轮抽签相比，此次受益人（外籍员工）可能会面临更复杂的情形，比如有的受益人已经离开美国回国发展，有的受益人更换了雇主，有的受益人因身份到期已经申请转换为其他身份（比如F-1、B-2、O-1等）。中签的幸运儿要抓紧和自己的移民律师联系，尽早提交申请材料。

USCIS取消员工休假计划

8月25日，USCIS宣布取消原先计划的13,000名员工的行政休假，在2020财年仍将维持运营，不过移民局声称取消休假所负担的运营成本会增加积压的工作量和案件的等待时间。受影响的范围包括：未决案件的查询等待时间、案件处理时间、以及调整身份和入籍的审理时间。

按计划移民局将从10月份起上调大部分案件的申请费，其中非移民工作签证、在美调整身份、申请工卡等常见的申请类别都有不小的涨幅，希望在涨价后移民局能提高工作效率，缩短案件的审理时间。

USCIS提醒留学生注意失业问题

8月18日，USCIS发文提醒正在OPT身份下的留学生注意更新SEVIS中的雇主信息，尤其是失业的日期。同时，如果留学生的个人或就业信息发生变化，必须在10天内通知学校的DSO。

今年由于疫情的原因，在OPT身份下失业和更换雇主的情况非常普遍，在美的留学生务必注意自己的合法身份问题。一年的OPT累计失业不能超过90天，三年的OPT累计失业不能超过150天。此外，H-1B申请人要注意，10月1日起，如果案件尚未批准，则不能再利用Cap-Gap继续工作，但可以留在美国等待结果。

部分非移民签证豁免行政令限制

8月12日，美国国务院对于6月22日总统行政令（限制非移民签证入境美国）中的一些例外情况（符合美国国家利益）做出了详细的说明，符合这些情况的外国人将不受6月22日行政令的限制，可以申请签证和入境美国。

以H-1B为例，符合以下情况可以豁免行政令限制：

• 旅行目的是与Covid-19相关的公共医疗或研究。

• 由美国政府机构或单位支持的旅行。

• 以同类签证赴美继续在原先的雇主和同样的职位工作。强迫雇主更换雇员可能会造成财政上的困难。

• 作为技术专家、高级经理或其他岗位，其旅行目的是为了促进美国经济的即时和持续复苏。领馆官员可以通过符合以下至少2项来判断是否属于该情况：

  1) 雇主对H-1B雇员的工作有持续的需求。2020年7月及以后批准的LCA可以作为证明。

  2) 申请人在雇主的工作职责或职位体现其对于雇主重要且独特的贡献。

  3) 雇主支付给H-1B申请人的工资比劳工部规定的现行工资至少高出15%。

  4) H-1B申请人的教育、培训或经验证明其在所从事的职位拥有非比寻常的专业知识。

  5) 拒绝申请人的签证将导致美国雇主的财政困难。

以上是对于H-1B相关内容的简要翻译，对所有非移民签证的具体要求请见：

https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/exceptions-to...

美驻华使领馆继续取消签证面谈

据最新的消息，美驻华使领馆取消了9月18日之前的移民和非移民签证面谈，目前看来2020财年领馆恢复面谈的可能性已经很小了。

由于2020财年超过一半的时间受到了疫情的影响，当年的配额必定还有不少剩余，2021财年各移民类别的配额将如何分配颇受关注。根据相关法规，上一年亲属移民未使用完的配额可以分给下一年的职业移民，比如2020财年，职业移民就因2019财年亲属移民配额未使用完而额外获得了16,000多个配额。

此外，提醒一下打算在美调整身份的职业移民申请人，2021财年开始（2020年10月）移民局有可能会开放表B，请大家密切关注移民局的信息，提早做好准备。