2019年5月23日，特朗普签署了总统令，要求严格执行移民法中关于外国人的经济担保人的法律责任的条款。

根据移民法的规定，当外国人（主要针对绿卡持有人）领取某些公共福利时，提供福利的政府或非政府机构必须要求其经济担保人偿付所有的费用，这些福利项目包括SNAP（补充营养辅助计划，也称为“食品券”），Medicaid（医疗辅助，也称为“白卡”），TANF（贫困家庭临时救助）。移民法同时规定，当对申请福利的外国人进行家庭经济状况调查时，其经济担保人的经济能力必须作为考量因素。

特朗普政府认为，由于目前缺乏有效的程序和指引，以上规定并没有被严格执行。因此，总统令要求相关部门：

1，在90天内建立有效手段以严格执行移民法的规定，并在180天内汇报所采取的行动和措施

2，在2019年底前，告知所有经济担保人的偿付义务及提供如何偿付的指导

3，在180天内建立档案记录经济担保人的偿付义务和偿还状态，并设置信息共享流程

简单来说，总统令的要求就是让绿卡申请的经济担保人切实履行其法律义务。美国的亲属移民和部分职业移民在申请时需要提交经济担保书，也就是I-864 Affidavit Support for Immigration，经济担保人承诺会对绿卡申请人提供经济支持，而使得申请人不会成为美国的公共负担（Public Charge）。

去年10月，DHS公布了修订后的Public Charge法规，并已经完成公示，预计不久后将会正式出台，上述总统令可以视为对Public Charge法规的补充，其内容符合特朗普一直宣传的“保护美国人的利益”。

经济担保人在签署I-864经济担保书的时候，需要清醒的认识到自己的法律责任，一旦绿卡申请人将来遇到经济困境，担保人需要为申请人实际偿付费用，而不仅仅是形式上的担保。