排期可以说是目前中国大陆EB5申请人最关心的话题了，本文为大家整理了关于排期的最新消息，以及一些相关数据的汇总和分析。

一、美国国务院签证办公室的最新预测

在2018年10月IIUSA和ALIA联合举办的芝加哥会议上，美国国务院签证办公室主任Charlie再次对排期做出了预测，认为在这个时间点递交的中国大陆申请人的排期时间是14年，这个时间比他自己在半年前的预测还减少了1年，出乎了大多数专业人士的意料。Charlie并没有公布这个时间是如何计算得出的，唯一提到的相关数据是预计将来每年可以分配给中国大陆的签证配额约为3,800个。2016年10月，2017年10月和2018年4月，Charlie预测中国大陆申请人的排期时间分别为7年，10年和15年（在预测时间点递交）。

我们律所在之前的文章中已经对排期进行过详细的分析，根据我们的估算方式，排期时间应该比Charlie估计的要久。当然，由于现在排期时间非常长，中间的不确定因素或变量很多，包括I526批准率、放弃申请的数量、项目成功率、每个申请的家庭成员数量、其他国家申请人数、政策变化（涨价、再投资）等等，这些都会影响到排期的长短，加之排期时间已经远远超过10年，预测不可能很准确，仅供参考。

二、Ira Kurzban律师代理的排期诉讼

Ira Kurzban律师代理的排期诉讼案件得到了投资人和业内人士的广泛关注，诉讼已经于今年7月25日正式发起，主张每年1万个签证数量是以家庭为单位，而不是以个人计算，同时申请了临时禁令，要求国务院按照1万个家庭原则发放EB5签证。行业协会IIUSA作为第三方在9月21日向法庭递交了意见陈述，国务院在10月26日对IIUSA的意见陈述做出回复。目前尚在等待法庭对于临时禁令的判决。

客观来说，该诉讼的成功可能性并不大，Ira律师自己都曾说过成功可能性只有5%。要推翻国务院执行了近30年的签证分配方式非常困难，而且其他雇佣类别的移民也有同样严重的排期问题（比如EB2、EB3的印度申请人），一旦将签证计算方式从个人变成家庭，将会对整个美国的移民体系产生巨大的影响。

三、2018年12月签证公告板和表B继续开放

根据美国国务院签证办公室最新公布的签证公告板，中国大陆EB5申请人表A的排期截止日前进一周到2014年8月22日。表B的截至日没有变化，仍是2014年10月1日，表B在2018年12月份将继续开放。2015年表B开放了10月和11月，之后一直没有开放过，此次开放已经持续3个月了。

由于特朗普政府修改了在美国调整身份证的规则，预计能够递交I485在美国调整身份的申请人并不多。表B更大的意义在于估计整个财年的排期前进情况，也就是2019财年（2018年10月至2019年9月），中国大陆EB5申请人的排期截止日预计至少会前进到2014年10月1日（Charlie给出的预测是2014年10月8日至22日之间）。

四、2015年至2018年申请人国别统计

以下数据汇总来源于EB5Sir和IIUSA分析师Lee Li的文章，2015至2017年的数据和USCIS公布的收件数有一定偏差，但三年总和基本相符，不影响整体分析。

从上述数据中，很明显可以看出中国大陆的申请人逐年减少，尤其是2018年下降幅度非常大，主要原因当然是排期时间过长，让大部分有意向的投资人望而却步。如果排期问题得不到解决，预计接下来几年中国大陆的申请数量会更少。

除了中国大陆以外的申请数量，2015年和2016年都约为2,200件，2017年约为2,600件，2018年大幅上升到3,900件。其中越南已经出现排期，从申请数量来看，印度、中国台湾和韩国也即将面临排期问题，由于之前有几万件中国大陆申请积压，如果维持现在的增速，这4个国家（地区）的排期等待时间会上升的非常快。巴西的申请数相对稳定，但如果平均每个申请的家庭成员超过4人，也将很快出现排期。

过去几年每年其他国家的申请数平均约为1,100件，假设每个申请的家庭成员是2.5人，这些申请会占用签证名额约2,750个，加上上述5个国家（地区）的3,500个，长期来看每年能留给中国大陆申请人的签证配额将会是3,750个，这和Charlie估计的3,800个基本一致。值得注意的是，虽然没有其他国家的详细数据，但很明显这部分申请人目前不会面临排期问题，如果将来其他国家的申请数量上升，就会使得中国大陆申请人获得的配额减少，上升到1,500个时中国大陆申请人获得的配额将减少至2,750个，上升到2,000个时中国大陆申请人将只能获得1,500个签证配额，这将大大延长排期时间。

总的来说，目前排期形式不容乐观，建议已经递交的EB5申请人根据自己的优先日期提早规划，尽量做好两手准备。