近期，很多在美国的中国留学生来我们律所咨询关于毕业以后留在美国的方式，不少留学生已经临近毕业，其中大部分都非常希望将来能留在美国发展，因此解决身份问题迫在眉睫。

对于已经临近毕业的留学生来说，如果之前没有做过移民规划，除了H1B抽签以外并没有太多的选择。而H1B签证的申请人面临的最大考验就是抽签。根据移民局公布的数据，今年约有19万人递交申请进行抽签（见如下表格），可以计算出今年研究生以上学历的申请人被抽中的概率约为50%，本科生被抽中的概率约为38%，而2017年和2016年，递交数量都超过23万份，被抽中的概率更低。对于很多申请人，尤其是非STEM专业的申请人，一次抽签可能就会改变他们的命运。

除了抽签看运气，过去10年H1B的整体批准率不到80%，这是H1B申请人面临的第二个考验。参见移民局最新公布的数据，2017年H1B遭遇大规模的补件，尚有80,000余件申请未审理完，目前无法判断2017年的批准率，但不影响10年整体批准率。

因此，对于将来有在美国发展计划的申请人来说，随着目前政策越来越严格和申请人数逐年增加，尽早规划是刻不容缓的。接下来将对美国EB类移民最近的政策和信息做一个简要的介绍。

我们律所之前在《EB1A申请的误区（1）》一文中已经分析过EB1类别配额的使用情况，2016-2018财年都出现了排期倒退的情况，而且该情况出现的越来越早。

并非意料之外，在2019财年的第一个月，也就是2018年10月，EB1类别没有像前几年一样恢复配额，而是出现了排期的情况：

从国务院公布的最新签证公告板上可以看出，中国大陆出生的申请人的截止时间为2016年6月1日，这意味着2016年6月1日以后递交I-140的申请人，即使申请已经被批准，暂时也无法获得配额。由于移民局没有给出更详细的数据，目前无法估算已递交申请人需要等待的时间。

排期的出现对于以后的EB1A申请人来说，必须开始考虑子女年龄的情况，超过18岁的子女目前看来未必安全。此外，之前大部分EB1A申请人会采用加急处理（premium processing），尽早知道申请结果，而在排期出现之后，申请人需要谨慎考虑，普通处理由于在移民局等待批准的时间子女的年龄处于停滞不前的状态，所以可以为女子申请争取约大半年的时间，但如果普通处理被拒，再次递交申请，之前的优先日期不会被保留，两者如何取舍建议申请人和律师充分沟通。

二、EB5延期到12月7日

根据IIUSA的最新消息，EB5会搭上临时预算案短暂延期到今年的12月7日，对于已经递交申请的中国大陆出生的申请人来说，法规没有变化的延期并不是太好的消息，这让其他国家的申请人有机会占用更多的配额。近几年来由于一些利益集团的阻挠，EB5法案改革一直无法顺利进行。这些利益集团为了眼前的短期利益（招募其他国家的申请人），而视广大已经递交的申请人利益于不顾，从长远来看未必是明智的选择。预计在未来几年内其他主要EB5申请国家陆续都会出现排期，由于之前中国大陆申请人数量众多，这些国家的申请人很快会面临10年以上的排期，届时如果政策没有变化，再要募集EB5申请人会愈加困难。

目前在积极推进EB5排期改革的机构：

1．Ira Kurzban律师组织的排期诉讼在2018年7月份正式发起，但Ira律师一直强调，诉讼成功的可能性非常小。不仅仅是EB5，其他EB类别一直是采用同样的配额分配方式，如果EB5诉讼成功，其他类别的申请人也会有同样的诉求，相信移民局不会让类似情况发生。那么多年来印度人一直在争取改革EB2/3类别的配额分配，至今尚未有结果。Ira律师的诉讼更多的意义应该在于让广大相关人士意识到EB5排期问题的严重性。

2．此外，今年业内人士成立了AAED组织，近期正在积极游说国会的议员推进EB5立法和改革，希望广大投资人和区域中心都能积极参与和协助。

三、EB2和EB3排期

       EB2 和EB3 在新的排期年度到来之际有大踏步的前行。EB2从2013年1月1日推进到2015年4月1日。EB3从2014年11月1日推进到2015年6月1日:

      四、基于雇佣移民的B表排期开放

从移民局官网的最新消息来看，B表排期在10月1日再次开放。上次开放表B要追溯到2015年10月1日，且当时只开放了2个月（2015年10-11月）。目前B表排期除了EB1的B表比A表大幅前行外，其余的EB2,EB3和EB5只比A表排期快出两个月左右。目前移民局给出的2018年10月表B情况如下：

目前尚无法确认表B是否确定会开放（2016年9月中旬移民局曾宣布表B开放，但在9月30日突然宣布关停），建议符合要求的申请人马上联系自己的律师并密切关注最新的动态。

以上是我们律所总结的一些美国移民最新政策和信息，供申请人参考。鉴于美国移民政策收紧以及申请人数逐年上升，建议有计划移民美国的申请人尽早最好规划。