美国EB1A杰出人才申请的误区(1)

2017年起,由于EB5排期大幅增长,越来越多对美国移民感兴趣的人开始关注EB1A,也就是我们通常所说是杰出人才移民。这类移民的好处显而易见:

 

1. 审批时间短,支付加急费2周以内就可以知道结果,目前不加急的审批时间约为8个月左右。

2. 排期时间短,虽然EB1类别2016年对于中国大陆申请人开始出现排期,而且预计将来排期时间会越来越长,但相比EB2EB3EB5来说,目前EB1的排期时间还是要短很多。

3. 没有投资要求,即使申请不成功,也不会面临资金损失的问题。

4. 不需要雇主担保(移民局或领馆有具体的政策掌握)。

5. 直接获得永久绿卡。

 

最近到我们律所咨询该类别的申请人越来越多,我们发觉很多申请人对EB1A的理解存在一些误区,因此我们撰写此文,希望对各位申请人有所帮助。

 

 

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对申请人的要求

 

 

我们先来看下官方对于杰出人才的定义:individuals with extraordinary ability in the sciences, arts, education, business, andathletics(在科学,艺术,教育,商业和体育方面拥有杰出能力的个人)。针对杰出能力,官方给出的定义是:alevel of expertise indicating that the individual is one of that small percentage who have risen to the very top of the field of endeavor(个人的专业水平在其所在领域属于小部分达到顶尖水平的人群之一)。

 

对于杰出能力的论证,申请人普遍理解为符合10项条件中的3项,这个理解有两方面的偏差。

 

1. 证明申请人的杰出能力可以通过以下两种方式:

         单个重要成就的证据,通常指获得国际承认的知名奖项。

         至少符合法规中列举的10项条件中的3项。

 

符合上述第一条的奖项包括诺贝尔奖、普利策奖、奥斯卡奖、奥林匹克奖牌、温网冠军、作为核心成员获得专业体育的世界杯冠军等。通常符合这个条件的申请人比较少,因此容易被忽略,以为只有符合10项条件中的3项这一个方式。

 

2. 申请人认为只要符合3项就能申请成功,其实并非如此

         很多申请人对10项条件的理解仅存在于字面的理解,认为网上有文章提到过自己过就符合媒体报道的要求,或者发表过论文就符合出版物的要求。关于这类情况,我们会在《EB1A申请的误区(2)和(3)》中详细分析常见的几种情况。

         申请人认为自己符合3项或者更多项就能申请成功,其实这只是申请成功的第一步,移民局对于EB1A的审理分为两个层面,请参见如下审案标准。

 

 

  2

审案标准

 

 

 

2011年起,美国移民局采用的是两个层面的方式审理案件:

 

第一个层面:判断申请人是否符合法规中的至少3项条件。

第二个层面:整体考虑证据的质量是否满足对杰出能力的定义。

 

只有第一个层面符合要求,审案官员才会进行第二个层面的审理。

 

因此EB1A的申请并不是简单列举材料证明申请人满足10项条件中的3项,还要考虑材料的质量是否足以证明申请人有杰出能力。目前大部分申请人所知道的符合10项条件中的3项只是案件审理的第一个层面,而更重要的第二个层面反而容易被忽视。

 

 

  3

排期

 

 

对于中国大陆的申请人来说,EB1类别的等待时间要远比EB2EB3EB5要短,但并不是没有排期,我们可以来看以下数据(数据来源于签证公告板):

 

财年

区间

出现排期倒退月份

有配额月数

2016

201510月至20169

20168

10个月

2017

201610月至20179

20176

8个月

2018

201710月至20189

20184

6个月

注12016财年之前对中国大陆申请人没有出现排期。EB1分为EB1AEB1BEB1C,每年共40,000个配额,包括附属申请人(配偶和子女)。

 

 

注220188月的签证公告板显示EB1类别所有国家都出现排期倒退,可以判断出当年配额已经全部使用完。20162017年没有出现该情况。说明申请人数在明显增加。

 

从上述数据我们可以明显看出中国大陆申请人出现排期倒退的月份越来越早。这意味着将来能获得的配额会逐渐减少,而等待时间则会延长。加之最近移民局对于各类案件审核尺度更为严格,符合条件的申请人应该尽早筹划。                                                                                                                              

未完待续)

 

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